坎布里亚煤矿计划为何被高等法院法官否决？

摘要： 　　一位高等法院法官驳回了对英国30年来首个煤矿的批准请求。　　今天的裁决可能迫使工党政府的住房、社区和地方政府大臣安吉拉·雷纳重新审视怀特黑文煤矿的规划申请——这次需要考...

　　一位高等法院法官驳回了对英国30年来首个煤矿的批准请求。

　　今天的裁决可能迫使工党政府的住房、社区和地方政府大臣安吉拉·雷纳重新审视怀特黑文煤矿的规划申请——这次需要考虑其对气候的潜在严重影响。

　　霍尔盖特法官在判决中指出：“认为拟建矿山不会导致温室气体排放净增加，或将其视为一个净零矿山的假设，在法律上是有缺陷的。”

　　在7月的听证会上，新政府已决定不再为前保守党政府批准该项目的决定辩护，依据是新的法律发展。

　　拟建矿山的前景目前仍不明朗。

　　项目开发商西坎布里亚矿业公司(West Cumbria Mining)尚未确认下一步行动，表示将“考虑”高等法院判决的“影响”。

　　他们可以选择撤回申请，或对高等法院的裁决提出上诉。

　　这一裁决表明，6月份的一个具有里程碑意义的案件为英国成功对化石燃料开采项目发起法律挑战铺平了道路。

　　在6月份的案件中，英国最高法院裁定，在决定是否批准新的化石燃料项目时，必须考虑燃烧煤炭、石油和天然气对环境的影响。

　　“地球之友”(Friends of the Earth)的高级律师尼尔•托鲁(Niall Toru)称这是“我们环境的重大胜利”。

　　他表示，反对该项目的裁决“可能会在国际上产生影响”，因为其他国家也有类似案件受到质疑。

　　怀特黑文的申请声称将创造多达500个就业岗位，并为钢铁行业提供炼焦煤。

　　人们一直在质疑煤炭是否适合英国的钢铁厂，自那以来，英国市场持续下滑，塔塔钢铁(Tata Steel)本周推进了裁员和转向更环保方法的计划。

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　　怀特黑文煤矿计划的复杂历史

　　今天高等法院的裁决只是这一戏剧性事件的最新进展。

　　鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)政府于2022年12月批准了该煤矿项目，此前不久，英国在格拉斯哥主办COP26气候峰会时游说其他国家放弃煤炭使用。

　　这是英国30年来批准的第一个新的煤炭开采项目，虽然有望为当地创造就业机会，但遭到了高级气候顾问的强烈反对。

　　“地球之友”和“南湖气候变化行动”(SLACC)将政府告上法庭，认为政府未充分考虑该矿对气候的影响。

　　今年，另一个以类似理由受到挑战的化石燃料项目被否决，该矿的未来进一步受到质疑。

　　今年6月，最高法院裁定萨里郡马山油田的开采是非法的。

　　该公司表示，对其环境损害的评估应考虑燃烧化石燃料产生的排放，而不仅仅是开采化石燃料的排放。

　　几周后，新工党政府放弃了对煤矿的辩护，称最初批准该项目是由于“法律错误”。

　　然而，西坎布里亚矿业公司仍然希望为这个项目而战，法庭案件仍在继续。

　　这是自6月裁决以来的首个类似案件，旨在检验其是否开创了先例。

　　重大矿山裁决后的利与弊

　　这一决定可能是怀特黑文煤矿的最后一击，具体取决于西坎布里亚矿业公司的后续行动。

　　这也可能为其他在英国法院受到挑战的化石燃料项目敲响丧钟，例如北海的罗斯班克(Rosebank)和寒鸦(Jackdaw)油田。

　　因为这为活动人士的论点提供了更多支持，认为这些项目的气候影响未得到适当考虑，或根本无法证明。

　　这是好消息还是坏消息?

　　对于那些期待获得承诺的几百个当地就业机会的人来说，这是个坏消息：对于同样遭受炼钢和炼油衰退的工业工人阶级社区来说，这是又一次打击。

　　新的绿色产业——如热泵安装或绿色制氢——可以提供更持久的替代工作。

　　但在合适的时间和地点找到足够的工作以缓解老工业消失带来的痛苦，正如塔尔伯特港和格兰奇茅斯所示，依然困难重重。

　　就能源安全而言，该项目的意义不大，因为煤炭很可能在国外被使用。

　　对于其他项目，它们对能源安全的贡献取决于其石油或天然气是销往英国还是出口。

　　大部分往往用于出口，但英国仍然严重依赖石油和天然气，例如用于家庭供暖的燃气锅炉。然而，英国油田里的石油和天然气已经所剩无几。

　　从经济角度看，取消项目可能给财政部带来巨大的收入损失，尽管必须与可替代的绿色项目以及气候变化对英国的影响（如更严重的洪水）进行权衡。

　　今天的裁决无疑对国内外的气候活动家来说是个好消息，对英国2030年的气候目标也是如此，这个目标有可能无法实现。

　　这对新政府的环保资质也是个好消息，因为它承诺结束新的化石燃料项目。

　　这还有助于工党政府恢复其全球气候领导地位，使其能够游说其他国家采取行动。

　　但英国公众对政府的评价，将不再是看它在遥远的气候峰会上做了什么，而是看它如何在国内实现向更清洁能源未来的过渡。